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    培訓機構“營改非”需填寫捐資承諾書,開辦資金屬捐贈資金

    2021/9/15 9:15:05來源: 民政部社會組織管理局
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    9月8日,民政部社會組織管理局在其官方微信公眾號發布《關于在校外培訓機構登記審查中強化事先告知和捐資承諾等有關要求的通知》(下文簡稱“《通知》”),要求審查申請登記材料時,“營改非”機構舉辦者需簽收《民辦非企業單位(社會服務機構)法人申請成立登記事先告知書》,出資人需填寫《民辦非企業單位(社會服務機構)法人申請成立登記捐資承諾書》。

    告知書示范文本顯示,民辦非企業單位(社會服務機構)法人是具備法人條件、為公益目的以捐助財產設立的捐助法人,屬于非營利法人。出資人投入的開辦資金屬于捐贈資金。資金必須用于章程規定的業務范圍和事業的發展,盈余不得分紅。法人終止時,不得向出資人、舉辦者分配剩余財產。

    《通知》要求,申請成立登記校外培訓機構應當具備《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定的條件,實行雙重管理。

    各地民政部門要主動與教育部門溝通,摸清擬登記為非營利法人且面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構數量,提前做好預案,并在名稱、業務范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者、擬任負責人等方面形成一致審查標準。

    《通知》要求盡到告知義務,合理引導登記預期。向舉辦者、出資人說明民辦非企業單位(社會服務機構)法人屬于非營利法人中的捐助法人。

    審查申請登記材料時,應當要求舉辦者簽收《民辦非企業單位(社會服務機構)法人申請成立登記事先告知書》、出資人填寫《民辦非企業單位(社會服務機構)法人申請成立登記捐資承諾書》,并將告知書、捐資承諾書的具體內容告知舉辦者、出資人。各地民政部門可在制定的示范文本基礎上,結合本地實際進行完善。

    對于“雙減”意見印發前已在民政部門依法登記的校外培訓機構,要結合“雙減”意見的貫徹落實,向舉辦者、出資人以及主要負責人重申民辦非企業單位(社會服務機構)法人的非營利屬性,采取適當措施,要求其補充簽署事先告知書和捐資承諾書,推動其對照有關要求,及時修改章程,加強自身管理。

    9月9日,教育部等三部門印發《關于將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構的通知》要求,已取得辦學許可證,且在市場監管部門登記的從事義務教育階段學科類培訓業務的營利性機構,需要注銷營利性機構主體,或者向原審批機關申請變更許可范圍,剝離義務教育階段學科類培訓業務后繼續依法從事其他培訓活動。線上學科類培訓機構參照線下培訓機構的操作路徑處理。

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